发育儿补贴 ，鼓励生育就该着眼于“减负”******

　　■ 社论

　　发育儿补贴，就 是让政府更多地参与到生育养育成本分摊体系中，减轻育儿经济压力。

　　近日，深圳市卫生健康委就《深圳市育儿补贴管理办法》公开征求意见，办法初步拟定了深圳市育儿补贴标准 ，明确按照递进式差异化原则发放育儿补贴 ，其中生一孩 、二孩、三孩三年累计补贴分别为7500、11000、19000元 ，引发舆论广泛关注 。无独有偶，济南日前也印发《济南市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》 ，明确济南市户籍按照生育政策于2023年1月1日以后出生 的二孩、三孩家庭，每孩每月发放600元育儿补贴，直至孩子3周岁。

　　应看到，自四川攀枝花市2021年7月在全国率先推出育儿补贴以来，包括云南 、河北衡水等多地，都出台了育儿补贴政策。这次深圳 、济南等地对育儿补贴做出政策安排 ，挟大城市的身位推出实打实的激励补贴 ，意味着“发钱鼓励生育”的政策暖风，正更多地从中小城市吹到包括一线城市在内的大城市 。

　　这显然来得很有必要：现实中 ，大城市虽然能吸纳更多的年轻人，但生育率往往更低 ，年轻人“不想生、不愿生 、不敢生”现象往往也更严重。这跟大城市里生活压力更大、工作节奏更快及精养模式对应 的养育成本更高 ，有直接关系。

　　生育问题也 是个经济问题 。在经济学视域下，生育 的实质就 是“人口的再生产”，其正外部性很明显，但高成本也会成为影响生育意愿 的重要因素。在大城市 ，生育养育的综合成本通常更高。要提升那些适育年龄人口的生育积极性 ，还得从为他们切实“减负”着手——这里面的“负” ，首先就包括经济负担 。

　　在此背景下 ，深圳、济南等大城市推出育儿补贴，无疑 是直击适育年龄人口的真切痛点 。拿深圳为例 ，其超大城市属性本就赋予了其育儿补贴举措以标志性意义，而相对较高 的补贴标准和生育补贴对象扩展到一孩 的补贴范围，也不乏范本价值。

　　鉴于深圳几乎 是“全国最年轻的城市” ，根据第七次全国人口普查数据测算，深圳5.36% 的老年人口比例尚未达到老龄化社会10% 的标准线，以育儿补贴鼓励生育更像是政策靠前发力。也因如此 ，此举更容易起到示范作用，毕竟，很多地方比深圳更需要有效释放生育潜能、减缓人口老龄化进程、延长人口红利窗口期。

　　一直以来，社会对发育儿补贴有些争论 。有人会拿“低生育率趋势不可逆”去否定育儿补贴的存在价值 。其实，应该看到，很多家庭对于生育二孩三孩 的犹豫观望，都有生活压力因素考量其中，这在大城市尤其明显 。发放育儿补贴，就算无法覆盖全部 的生育养育成本，也能缓解许多家庭尤其大城市家庭的压力。而个中传递的“鼓励生育”导向，也会在营造向好预期中带来积极反馈。

　　值得注意 的是 ，发放育儿补贴是构建生育友好型环境系统工程中 的一步 ，而非全部。自2021年5月31日中央提出实施全面三孩政策以来，全国多地推出了延长产假生育假 、给予家庭买房补贴之类的办法鼓励生育。去年8月，国家卫健委等十七部门更是出台了二十条措施，将婚嫁、生育 、养育、教育一体考虑 ，从产假、医疗、教育 、住房、财政 、税收 、保险等方面多向发力，旨在加快建立积极生育支持政策体系 。而给予育儿补贴，正与国家层面将“3岁以下婴幼儿照护费用”纳入减税之列 的动作同向而行 。

　　说到底 ，生育 是一个家庭的选择问题 ，也 是一个社会 的民生问题。发育儿补贴，就是让政府更多地参与到生育养育成本分摊体系中 ，以减轻育儿经济压力的方式提升人们 的生育意愿 。

甘肃安定 ：冬日马铃薯原原种收获忙******url:https://m.gmw.cn/2022-12/21/content_1303230687.htm,id:1303230687

　　12月20日 ，在定西市安定区香泉镇马铃薯产业园内 ，工人将马铃薯原原种装袋。

　　寒冬时节，甘肃省定西市安定区香泉镇马铃薯产业园内，马铃薯原原种喜获丰收，工人们忙着筛拣、装袋 、储存 。该产业园马铃薯原原种采用椰糠基质无土栽培 ，从移栽马铃薯苗到收获原原种，一般需要100天左右。

　　近年来，有“中国薯都”之称的定西市着力促进马铃薯产业转型升级。马铃薯产业已成为当地农民增收致富、助推乡村振兴、经济发展的优势主导产业 。

　　新华社发（王克贤 摄）

　　12月20日，在定西市安定区香泉镇马铃薯产业园内，工人在收获无土栽培 的马铃薯原原种。

　　寒冬时节，甘肃省定西市安定区香泉镇马铃薯产业园内，马铃薯原原种喜获丰收 ，工人们忙着筛拣、装袋、储存 。该产业园马铃薯原原种采用椰糠基质无土栽培 ，从移栽马铃薯苗到收获原原种，一般需要100天左右。

　　近年来，有“中国薯都”之称的定西市着力促进马铃薯产业转型升级。马铃薯产业已成为当地农民增收致富 、助推乡村振兴 、经济发展的优势主导产业。

　　新华社发（王克贤 摄）

　　12月20日 ，在定西市安定区香泉镇马铃薯产业园内 ，工人在收获无土栽培的马铃薯原原种 。

　　寒冬时节 ，甘肃省定西市安定区香泉镇马铃薯产业园内 ，马铃薯原原种喜获丰收，工人们忙着筛拣、装袋 、储存 。该产业园马铃薯原原种采用椰糠基质无土栽培，从移栽马铃薯苗到收获原原种 ，一般需要100天左右 。

　　近年来，有“中国薯都”之称 的定西市着力促进马铃薯产业转型升级 。马铃薯产业已成为当地农民增收致富、助推乡村振兴、经济发展 的优势主导产业 。

　　新华社发（王克贤 摄）

　　12月20日，在定西市安定区香泉镇马铃薯产业园内，工人在筛选马铃薯原原种 。

　　寒冬时节 ，甘肃省定西市安定区香泉镇马铃薯产业园内，马铃薯原原种喜获丰收，工人们忙着筛拣 、装袋 、储存 。该产业园马铃薯原原种采用椰糠基质无土栽培 ，从移栽马铃薯苗到收获原原种 ，一般需要100天左右 。

　　近年来，有“中国薯都”之称的定西市着力促进马铃薯产业转型升级 。马铃薯产业已成为当地农民增收致富 、助推乡村振兴、经济发展的优势主导产业。

　　新华社发（王克贤 摄）

　　12月20日 ，在定西市安定区香泉镇马铃薯产业园内，工人在筛选马铃薯原原种 。

　　寒冬时节，甘肃省定西市安定区香泉镇马铃薯产业园内，马铃薯原原种喜获丰收，工人们忙着筛拣、装袋、储存 。该产业园马铃薯原原种采用椰糠基质无土栽培 ，从移栽马铃薯苗到收获原原种，一般需要100天左右 。

　　近年来 ，有“中国薯都”之称的定西市着力促进马铃薯产业转型升级 。马铃薯产业已成为当地农民增收致富 、助推乡村振兴 、经济发展的优势主导产业 。

　　新华社发（王克贤 摄）