Paxlovid仿制药猜想******

　　1月10日，“辉瑞称正与中国伙伴合作”的消息引发市场热议 。有报道称 ，辉瑞公司首席执行官Albert Bourla在旧金山举行的摩根大通医疗保健会议上表示 ，正与中国的合作伙伴携手 ，预备从今年上半年开始在中国提供新冠口服药Paxlovid。同时Albert Bourla否认了有些中国公司生产及销售Paxlovid仿制药 的消息 。在辉瑞Paxlovid无缘医保后 ，相比降价幅度争论 ，供应 是业界更关注 的焦点 。若实现本土化生产 ，Paxlovid 的“一药难求”能缓解吗 ？

　　本土化生产

　　Paxlovid本土化生产提速。Albert Bourla在旧金山举行的摩根大通医疗保健会议上表示 ，正与中国的合作伙伴携手，预备从今年上半年开始在中国提供新冠口服药Paxlovid 。

　　辉瑞中国相关负责人向北京商报记者证实了上述消息 。“Albert所提到的就是早些时候与华海药业签订 的本地化生产协议 ，并不是新发生 的事情。目前我们双方正在积极推进。”该负责人说道。

　　2022年8月 ，华海药业与辉瑞签订了《生产与供应主协议》 ，华海药业将在协议期内(5年)为辉瑞公司在中国大陆市场销售的Paxlovid提供制剂委托生产服务。具体 的合作内容为 ，辉瑞提供奈玛特韦原料药与利托那韦制剂，华海药业负责奈玛特韦制剂生产，并完成组合包装。

　　据上述合作内容，华海药业生产的为Paxlovid原研药，而非仿制药。“目前我们公司正配合辉瑞加速推进Paxlovid本地化生产项目 的各项工作，以保障Paxlovid在中国市场 的充足供应，持续满足中国患者的新冠治疗需求。”华海药业相关人士对北京商报记者说道。

　　辉瑞方面同时对Paxlovid未进医保的原因作出了解释。辉瑞称，辉瑞与中国就Paxlovid在华定价 的谈判已经中断，原因 是中国政府要求的价格低于Paxlovid在中低收入国家 的售价 。

　　虽然Paxlovid未能纳入国家医保目录 ，辉瑞方面称，仍将一如既往地配合政府和其他相关合作方 ，确保Paxlovid在中国市场的充足供应。对方给出 的时间表是 ，未来3-4个月内通过中国本地合作伙伴实现新冠口服药Paxlovid本地化生产。

　　强仿消息不实

　　在“一药难求”的背景下，各路黄牛层出不穷，药价炒到上万元 ，市场上 的印度仿制药更是真假难辨 。随后 ，市场传出国家药监局作为牵头部门正与辉瑞就Paxlovid 的仿制药合作进行谈判 的消息 。

　　辉瑞方面对此予以否认 ，辉瑞称 ，报道称中国方面正在与辉瑞就允许当地制药商生产仿制药并进行销售一事进行沟通 的消息 是不准确的。

　　《中华人民共和国专利法》规定了可以颁发强制许可 的几种情形 ，具体包括国家出现紧急状态或者非常情况时 ；为了公共健康目 的 ，对专利药品的制造和出口颁发强制许可等 。

　　北京中医药大学岐黄法商研究中心主任 、医药卫生法学教授邓勇对北京商报记者表示 ，Paxlovid强仿 的可能性不大。“我们国家没有动用强制许可制度的先例 。少数几个药企曾申请过，也没有成功，比如当年甲型H1N1流感猖獗 的时候，白云山制药总厂研发 的达菲仿制药‘福泰’因没有获得罗氏制药的许可，于2009年试图向国家药监局申请启动强制许可程序，最终也没有通过。”

　　邓勇进一步表示，这背后 是我国药品政策强调守正创新、保护企业创新积极性的考虑 ：虽然根据《中华人民共和国专利法》第四十九条 的规定 ，在国家出现紧急状态或者非常情况时，或者为了公共利益的目 的 ，国务院专利行政部门可以给予实施发明专利或者实用新型专利的强制许可。但由于强制许可制度实质架空了专利制度，因此在有替代手段(药企捐赠 、医保支付 、社会援助) 的情况下 ，不会考虑采用强制许可。如果贸然地采取强制许可，开了先河 ，那么药企面对动辄投入百亿 、耗时极长的新药研发就会望而却步，马上就没有国内企业愿意开发新药了。这样久了以后，就会导致行业里全 是仿制药企业，这些企业没有核心技术壁垒，整个市场就会充斥着恶性竞争 。

　　比起降价幅度，Paxlovid 的供应 是业界更为关注的话题。不同于需要长期服用的慢性病药物 ，Paxlovid作为新冠治疗药物 ，有其特殊性 。部分患者 的需求 是，哪怕自费 ，只要能买到也行 。

　　业内人士撰文指出，“希望Paxlovid进医保 ，不仅是或者说不是想着这个药能降价，而是希望进了医保之后 ，这个药 的供应能够得到保障 ，感染了之后符合条件——重症风险高 的人能及时用上” 。

深化现代职业教育体系建设改革（人民时评）******

　　优化课程供给，促进职业教育的“专业群”与区域经济的“产业群”无缝对接，让职业教育成为“有学头 、有盼头、有奔头”的教育

　　在上海，职业院校与区级政府合作建立“双元制”特色产业学院 ，整合职业教育资源 ；在安徽，职业院校与制造企业签订校企合作订单协议书，推动校企合作 、产教融合 ；在山东青岛 ，企业发挥主体作用，接收职业院校或高等学校学生实习实训……近年来，多地整合职业教育资源，为区域经济高质量发展培养高素质技术技能人才。

　　习近平总书记强调 ：“在全面建设社会主义现代化国家新征程中 ，职业教育前途广阔 、大有可为。”近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化现代职业教育体系建设改革 的意见》，要求“深化职业教育供给侧结构性改革”“培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠 、大国工匠” ，并从战略任务、重点工作、组织实施等方面为持续推进现代职业教育体系建设改革描绘了蓝图 。

　　深化现代职业教育体系建设改革 ，要以提升职业院校关键能力为基础。当前 ，新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图 、重塑全球经济结构，职业教育要围绕国家重大战略，紧密对接产业升级和技术变革趋势，面向新业态、新职业 、新岗位，优先在现代制造业 、现代服务业 、现代农业等领域 ，组织知名专家、业界精英和优秀教师，打造核心课程 ，及时把新方法 、新技术、新工艺、新标准引入教育教学实践 。同时 ，优化课程供给，促进职业教育 的“专业群”与区域经济 的“产业群”无缝对接，让职业教育成为“有学头 、有盼头、有奔头” 的教育。

　　深化现代职业教育体系建设改革，要持续深化产教融合、科教融汇。把企业搬进职业院校 、让职业院校走进企业 ，推动职业院校育才和企业用人的精准匹配，找准校企双方 的结合点 、共赢点，让职业院校和企业真正做到“两头热”和“真融合”。比如 ，有的职业院校与合作企业灵活设置“厂中校”和“订单班” ，企业提供学习、住宿场所 ，职业院校提供教育教学设施设备 ，按照教育教学计划和企业用工需求 ，适时安排学生进驻产业学院。通过合作，职业院校得以充分利用企业的场地、设备资源，企业也获得了技能人才供给。在延伸校企合作 的深度与范围上做好文章，打通学校到企业的“最后一公里”，就能实现人才培养与企业需求精准有效对接 。

　　深化现代职业教育体系建设改革 ，还要持续推动职普融通。以中等职业学校为基础、高职专科为主体 、职业本科为牵引，建设一批符合经济社会发展和技术技能人才培养需要的高水平职业院校和专业 ， 是改革职业教育体系的题中应有之义 。比如 ，上海的一家职业本科院校的毕业生成了就业市场 的“香饽饽” ，首届37名职业本科毕业生日前顺利毕业走上工作岗位，还有一名考上全日制硕士研究生继续深造 。确立就业和升学“双导向” ，贯通职业教育与本科教育，打破职业教育止步于高职 的“天花板” ，不同禀赋的学生就能够多次选择 、多样化成才 ，职业教育也能在就业市场上进一步增强竞争力与吸引力 。

　　教育是国之大计 、党之大计。职业教育 是培养技术技能人才 、促进就业创业创新、推动中国制造和服务实现高质量发展的重要基础。围绕产业结构升级而“转” ，随着市场需求转变而“动” ，适应社会发展需要而“变” ，职业教育必能不断发展，既为广大青年学习就业提供新 的选择 ，又为高质量发展提供人才支撑 。（康岩）