如何做好养老机构疫情防控 ？如何保障商超快递等重点行业平稳运行？——国务院联防联控机制新闻发布会回应热点问题******

　　新华社北京1月11日电题：如何做好养老机构疫情防控？如何保障商超快递等重点行业平稳运行？——国务院联防联控机制新闻发布会回应热点问题

　　新华社记者高蕾 、谢希瑶、董博婷

　　新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”后，重点人群、重点机构 、重点场所仍然 是做好疫情防控工作的关键。

　　如何做好养老机构疫情防控 ？如何保障商超快递等重点行业平稳运行 ？怎样进一步健全城乡社区疫情防控体系？1月11日，国务院联防联控机制召开新闻发布会，就公众关心 的热点问题进行回应 。

　　养老机构疫情防控应总体上严于社会面

　　全国有4万多个养老机构 ，入住老年人220多万人 ，其中多数高龄 、失能 、有基础病 。老年人感染新冠病毒后 ，重症风险比较高。

　　如何实现养老机构“保健康、防重症”目标 ？民政部养老服务司副司长李邦华在发布会上介绍 ，国务院联防联控机制综合组日前印发《养老机构新型冠状病毒感染疫情防控操作指南》 。根据指南要求，养老机构 的疫情防控总体上严于社会面。一个地区 的养老机构 是封闭管理还 是有序开放管理 ，需要由当地党委政府或联防联控机制结合当地实际情况动态调整。

　　此外，李邦华还介绍 ，养老机构需每天做好至少两次健康监测和每周两次核酸或抗原检测 ，如果养老机构自行联系核酸检测机构有困难 ，地方联防联控机制要给予协调；要落实养老机构老年人分类分级健康服务，做到对重点老年人给予重点关注和老年人重症前期的“早识别”。

　　做好养老机构医药保障工作同样至关重要。李邦华表示，要发挥定点协议医疗机构等作用，储备相应 的药物，通过远程或者上门巡诊诊疗服务 ，做到感染老年人诊疗的“早干预” ；要健全养老机构感染者的转运机制和就医绿色通道 ，提高转诊效率。

　　确保邮政快递 、商贸流通等行业平稳运行

　　近期 ，药品寄递 是群众刚需。国家邮政局市场监管司副司长边作栋在发布会上介绍，为做好重要医疗物资邮件快件的寄递服务保障，国家邮政局督促指导邮政快递企业对医疗物资邮件快件进行特殊标记、重点保障以及优先投递 。同时 ，指导各地邮政管理部门对医疗物资邮件快件申诉优先办理 、快速处置。

　　“我们督促邮政快递企业对于配送的医疗物资邮件快件要进行动态跟踪和专门监测。”边作栋说 ，如果在传递过程中丢失 、损毁医疗物资邮件快件 ，鼓励企业采取在目 的地购买同类药品等方式解决用户急需。

　　边作栋还介绍 ，根据新阶段行业防控形势变化，取消进口国际邮件快件“首站消毒”及生产作业闭环管理 、从业人员定期核酸检测等要求，同时优化操作环节，提升行业运行效率 。

　　春节是消费旺季，商场超市等地客流量较大。商务部消费促进司一级巡视员耿洪洲表示，商务部制定了商场、超市 、农贸（集贸）市场等新冠病毒感染疫情防控操作指南 ，指导行业做好防控工作 ，具体包括做好员工自我健康监测 、员工工作期间全程佩戴口罩等。

　　在加强环境卫生消毒方面 ，耿洪洲表示 ，商超 、农贸（集贸）市场要每日开窗通风2-3次，商超要对公共用品和设施每日清洁消毒不少于2次，农贸（集贸）市场要对批发档口进行集中统一清洁消毒，摊位经营者每日营业后要及时消毒 。

　　耿洪洲还表示 ，鼓励顾客优先采用扫码付款方式结账，尽量减少人员接触和排队时间 。鼓励线下与线上购物相结合，因地制宜开展即时零售、网订店送等服务 。

　　进一步健全城乡社区疫情防控体系

　　随着疫情防控进入新阶段，推动构建社区防疫工作共同体，把居民群众有效组织动员起来至关重要 。

　　在发布会上 ，民政部基层政权建设和社区治理司一级巡视员李健表示，应充分发挥党组织领导作用和村民委员会 、居民委员会以及村（社区）卫生服务机构 的基础作用 ，细化村民小组长 、居民小组长 、楼门栋长以及网格员 的责任 ；创新社区与社会组织 、社会工作者 、社区志愿者以及社会慈善资源的联动机制，完善社区志愿服务制度 ，动员居民群众就近就便开展邻里互助等活动。

　　李健介绍，目前我国已有90%以上 的村委会和居委会建立了公共卫生委员会，接下来要加快推进公共卫生委员会与其他机构一起有效协同发挥作用 。

　　城乡社区工作者如何协助做好“一老一小”等重点人群服务保障工作 ？

　　李健表示 ，城乡社区工作者要依托微信等渠道 ，与重点人群及其家人保持联络 ，对没有建立网上联系的老年人等重点人群，采用“敲门行动”等方式 ，与基层医疗卫生人员共同上门 ，了解掌握这部分人群的身体情况和服务需求，为提供有针对性 的健康服务打好基础 。

　　“重点人群健康服务主要集中在就医、用药以及疫苗接种这三个方面。”李健说 ，城乡社区工作者要加强与家庭医生 、基层医疗卫生人员 、辖区药店 、疫苗接种单位 的对接 ，配合做好在线问诊 、就医送药、联系转诊 、引导疫苗接种等工作 。同时还要注意组织邻里互助 ，设立“共享药箱”，尽可能保障居民的用药需求 。

　　人人都 是自己健康第一责任人。中国疾控中心传防处研究员常昭瑞在发布会上就当前是否还应规范佩戴口罩予以回应 。

　　常昭瑞介绍，当前国内新冠疫情仍处于不同流行阶段，仍需继续强调做好个人防护 ，科学规范佩戴口罩 ，尤其是在进入医院、商场 、超市 、室内会场 、机场车站等环境密闭、人员密集 的公共场所 ，乘坐飞机、火车、地铁等公共交通工具、厢式电梯时应全程规范佩戴医用外科口罩及以上级别口罩 。

　　常昭瑞还表示 ，进入养老机构 、社会福利机构等脆弱人群集中场所时 ，出现发热、干咳 、乏力 、咽痛等新冠感染相关症状时 ，近距离接触或者护理新冠感染者以及有新冠感染相关症状人员时均应科学规范佩戴口罩 。另外 ，医务工作者，交通运输 、商场、超市、餐饮旅游、快递、保洁等从事公共服务以及密闭场所的工作人员也需规范佩戴口罩。

　　“在公共场所还需要继续保持社交距离 、咳嗽礼仪以及环境通风消毒、清洁等防护措施 。”常昭瑞说 。

FAA安全系统出错导致全美机场停飞 ，会阻碍美国航空业复苏吗？******

　　由于飞行安全系统故障 ，美国机场遭遇大面积停飞事故，给业务火热的美国航空业泼了一盆冷水。

　　当地时间11日上午 ，美国联邦航空管理局(FAA)因关键警报系统中断，下令美国国内航班停飞，持续时间约为两个小时。航班跟踪网站FlightAware数据显示，当日有1300多个美国国内往返航班被取消 ，约9500个航班被延误 。

　　在美国，这种大范围禁飞所有航班 的做法实属罕见 ，此前持续时间最长 的先例还 是2001年的“9·11”时期。这也并非美国航空业近期遭遇的首次重大意外事件，在两周前，恶劣天气曾引发过大规模航班中断，数以千计的航班延误或取消 。

　　值得注意的是 ，美国四大航空公司 的股票开年后都大幅上涨，其中美国联合航空大涨28.22% ，美国航空公司每股增加20.41% ，达美航空上浮17.08%，美国西南航空也有10.34% 的涨幅。

FAA屡次出错引发各方不满

　　事故发生后 ，美国白宫责令FAA调查事件原因 ，美国参议院交通委员会也计划审查系统中断背后的因素 。当地时间11日晚间 ，FAA称，其初步调查追踪到故障 是由一个损坏 的数据库文件引发 的 ，并在努力“进一步确定这一问题的原因”。FAA表示，目前没有证据表明事故中发生过网络攻击。

　　这已经不 是FAA 的系统第一次出错。据外媒报道 ，上周 ，佛罗里达州因一个空中交通控制系统问题停飞 ，该州主要机场 的航班被迫延误。2022年5月 ，美国杰克逊维尔空管中心的问题也给进出佛罗里达州 的航班造成了麻烦 。FAA事后表示 ，将增加该中心的人员配置 。

　　旅游业研究公司ARG总裁哈特维尔德(Henry Harteveldt)表示 ：“我们似乎正经历着这些令人遗憾的 、过于频繁的中断，我担心这种情况 的累积效应，可能会让休闲旅行者决定减少飞行次数，也许只有在必要时才乘坐飞机 。”

　　而这也可能会激化航空公司和FAA之间的矛盾 。离境牌显示，原定于美东时间上午5点40分至6点10分之间离开美国纽约市肯尼迪机场的20个航班中，只有三个航班成功起飞 。美国联合航空公司在宣布所有航班“停飞”后 ，还要安抚受停飞影响 的客户，称他们能免费退票 。

　　“这次故障显然不 是故意的 ，但我认为它会使航空公司和FAA之间 的关系变得紧张 ，”哈特维尔德说 ，“FAA经常非常迅速地威胁航空公司 ，如果他们(航空公司)不尽快有序地组织起来，就会被罚款。但航空公司却没有任何办法对FAA说，你使我们损失了许多钱，请对我们进行赔偿 。”

　　美国旅游协会主席兼首席执行官弗里曼(Geoff Freeman)也在一份声明中敦促称 ：“今天FAA的灾难性系统故障清楚地表明，美国的交通网络迫切需要重大升级。美国人应该有一个无缝和安全 的端到端旅行体验。而我们国家 的经济依赖于一个一流 的航空旅行系统。我们呼吁联邦政策制定者现代化我们重要 的航空旅行基础设施，以确保我们的系统能够安全和有效地满足需求。”

　　美国国内航空旅行驱动行业复苏

　　加拿大皇家银行资本市场分析师赫伯特(Ken Herbert)在一份研报中称 ，美国国内航空旅行约占全球份额的25% ，当前也仍是全球表现最好的国内市场 ，其2022年11月的交通量同比增长5% ，与2019年11月的水平仅差约1%。

　　根据美国交通运输安全局(TSA)的数据，1月7日-9日，2023年通过机场安检的客流量已经连续三天超过2019年和2020年同期水平 。

　　在此背景下，2022年末，美国一些航空公司对商业旅行需求 的持续复苏表达了乐观 的声音。达美航空首席执行官巴斯蒂安(Ed Bastian)称 ，在通货膨胀显著上升 的情况下，消费者“优先考虑对自己和体验进行投资”，航空公司和更广泛的旅游业有望从这种青睐体验而非产品的趋势中受益。

　　达美航空预计在本周五(13日)发布第四季度财报 。金融分析公司FactSet的分析师预计，达美航空的收益将同比增长505%，达到每股1.33美元 。

　　不过，投资咨询公司BCA Research美国资产部门首席策略师唐克尔(Irene Tunkel)此前对第一财经记者表示，航空公司一般受制于美国消费者支出，因为国内旅行 是该行业复苏的引擎，国际和商务旅行则较为滞后 。同时，随着通货膨胀仍未回到正常水平 ，航空公司的成本也急剧上升。

　　“即使是较富裕的美国人也开始感受到通货膨胀的刺痛，并对可自由支配 的开支变得更加谨慎 ，这对未来 的盈利能力不是好兆头。”她称 ，“更糟糕 的是 ，该行业的固定成本很高 ，财务杠杆很高，这使得它对经济衰退特别敏感。密集的经济逆风和鹰派 的货币政策将阻碍经济复苏。”